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营口耘垦牧业鸡肉深加工数字化生产线。 辽宁日报记者 徐鑫(xúxīn) 摄
“环境是水,企业是鱼。有什么样的水,就养什么样的鱼。鱼缸养金鱼,河流养鲤鱼,大海大洋才能养鲸……”日前,营口大石桥市委主要领导在(zài)“环境攻坚年”工作部署大会上(shàng)的讲话,在当地引发热议,并成为全市(quánshì)上下(shàngxià)的广泛共识与火热实践。
今年是三年行动的决胜之年,大石桥市在开展“环境建设年”“环境提升年”基础上,又全面开展“环境攻坚年”,全力以赴推动“十大环境”攻坚突破,从点滴入手,从细节抓起(zhuāqǐ),持之以恒、久久为功。惠企政策精准滴灌,项目建设快马加鞭(kuàimǎjiābiān),招商引资捷报频传,重点攻坚领域出现的突破性进展(jìnzhǎn),如同涓涓细流汇入(huìrù)高质量发展的滔滔(tāotāo)江河,汇聚起决战决胜的澎湃动能(dòngnéng)。
“环境攻坚年”直面难点堵点(dǔdiǎn)问题
自实施全面振兴新突破三年行动以来,大石桥锚定营商环境这条主线,先后实施“环境建设年”“环境提升年”行动,经济社会发展环境有了较大(jiàodà)优化和改善。但(dàn)大石桥市委、市政府清醒地认识到,一些热点、难点问题还没有得到根本性解决,主要体现在政策落实(luòshí)不好、工作作风(gōngzuòzuòfēng)不实、诚信意识(yìshí)不强、工作效率不高等方面。
积弊不除、新风难树;环境(huánjìng)不优(bùyōu)、发展无望。大石桥市委书记王殿丰认为,环境就是生产力,服务就是竞争力。哪里(nǎlǐ)的环境好,哪里就能吸纳更多的人才资源和要素资源,就能赢得(yíngde)发展的主动权,形成资金、人才、技术集聚的“洼地效应”。
新春伊始(xīnchūnyīshǐ),大石桥在全市轰轰烈烈地开展“环境攻坚(gōngjiān)年”行动,全力以赴推动“十大环境”攻坚突破,即打造风清气正的政治环境、覆盖全面的监督环境、健康(jiànkāng)向上的人文环境、公平公正的法治环境、安全稳定的社会环境、平稳健康的经济环境、服务便捷的营商环境、诚实守信(shǒuxìn)的市场环境、绿色(lǜsè)宜居的生态环境、舒适便利的人居环境。
“十大环境”攻坚突破聚焦项目硬环境和投资软环境,统筹项目用地(yòngdì)、用电、用水、用气等核心要素保障,坚持审批流程做“减法(jiǎnfǎ)”,优化服务做“加法”,推动重大项目审批提速(tísù)增效。深入实施“项目管家”帮扶机制,以政策的执行力提高项目的落地(luòdì)率,以服务的加速度换取企业的满意度(mǎnyìdù)。
“拿地即开工”缩短项目落地投产(tóuchǎn)周期
5月13日,在大石桥市(dàshíqiáoshì)虎庄镇三村,一排排白羽肉鸡标准化(biāozhǔnhuà)养殖大棚(dàpéng)向阳而立。“44栋鸡舍去年5月破土动工,在政府部门(zhèngfǔbùmén)的鼎力支持下,当年就建成投入使用了。”营口耘垦家禽饲养有限公司总经理王星光说。
王星光口中的“鼎力”,有许多事例支撑。为帮助冷链仓储项目早日达产,大石桥市行政审批局、自然资源局、住(zhù)建局等部门通力配合,共同指导耘垦完成项目手续(shǒuxù)前置材料,一周内就(jiù)完成审批工作。
大石桥市营商环境建设局局长张振富介绍,2024年,大石桥市实施“拿(ná)地即开工”审批模式,有效缩短了项目落地投产周期;涉企经营许可事项(shìxiàng)“一窗受理、并联办理”,开办企业(qǐyè)(qǐyè)(qǐyè)压缩至1个环节、0.5个工作日;为1879家新办企业提供“首套章免费刻制”服务,实现企业开办全流程“零成本”……
一流的(de)营商环境让沈阳耘垦集团在大石桥连续追加投资,集团发展重心不断向渤海之滨转移。先后布局鸡肉深加工数字化生产线(shēngchǎnxiàn)、智能饲料(sìliào)加工、肉鸡智慧农场养殖基地和(hé)冷链仓储等项目。其中,在虎庄镇三村及后林子村建设的12.1万平方米鸡舍,是亚洲单体最大的禽类养殖小区,智能化程度居国内(guónèi)先进水平。项目达产后,年产值可达(kědá)6.2亿元,拉动上下游产业2000人就业。
“我陪群众走(zǒu)流程”提升工作效能
打造营商环境“强磁场”,集聚更多发展要素,需要强有力的载体。大石桥市深入开展“我陪群众走(zǒu)流程”活动,21名市级领导以上率下,从企业、群众视角寻找提升政务(zhèngwù)服务效能(xiàonéng)的发力点。
张振富说,“出租汽车驾驶员从业(cóngyè)资格背景核查”的(de)承诺时限为(wèi)7日,需申请人到公安窗口开具背景核查证明后,再返回到交通(jiāotōng)窗口,增加了申请人的跑动次数。发现问题后,市领导立即协调(xiétiáo)公安和交通运输部门共同优化办理流程,办理时限由7个工作日变为即办件,跑动次数由多次变为一次,实现了进一门、找一窗、跑一次。
广大干部(guǎngdàgànbù)从办公室里走出来,陪着群众走流程,在一线发现问题、解决问题,政务服务从“能办”向“好办、易办、简办”转变(zhuǎnbiàn),工作效能提升助推项目建设“加速(jiāsù)跑”。
总投资101.2亿元的陆上风电项目(xiàngmù)全面开工,54台风(táifēng)机并网发电(bìngwǎngfādiàn);总投资8.15亿元的清洁取暖散煤替代项目完成31388户改造任务……
项目(xiàngmù)建设如火如荼,新质生产力培育也捷报频传。大石桥市(dàshíqiáoshì)发改局局长张赫告诉记者,仅去年,全市就培育科技型中小企业(qǐyè)57家、新增国家高新技术(gāoxīnjìshù)企业18家、雏鹰瞪羚企业6家,鑫荣矿产等6家企业跻身省级专精(zhuānjīng)特新中小企业行列,鼎盛实业等6家企业入选省级创新型中小企业名单,金龙耐火等12个项目列入省技术创新(jìshùchuàngxīn)重点项目计划……
政企同心、双向奔赴、相互赋能、彼此成就。眼下,大石桥市“环境(huánjìng)攻坚年”行动仍在紧张有序地进行当中,党委(dǎngwěi)、政府、企业正拧成一股绳,汇成一股劲,干(gàn)出一番新事业,闯出一片新天地。
(辽宁日报记者 徐鑫(xúxīn))


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