筑牢国家西部生态安全屏障——甘肃省生态环境系统推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
筑牢国家西部生态安全屏障——甘肃省生态环境系统推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
筑牢国家西部生态安全屏障——甘肃省生态环境系统推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷筑牢国家西部生态安全屏障(píngzhàng)
——甘肃省生态环境系统(xìtǒng)推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
甘南州玛曲县天下黄河(huánghé)第一弯风景。
首航节能敦煌100兆瓦(zhàowǎ)熔盐塔式光热电站。 吴丰泉
黄河(huánghé)干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类(lèi),提前2年完成消除劣V类水体目标任务;
祁连山生态保护实现常态长效监管(jiānguǎn);
高水平生态环境保护助力我省经济增速(zēngsù)位居全国前三;
回望2024年,在(zài)省委、省政府的坚强领导(lǐngdǎo)下,全省生态环境保护工作以建设美丽甘肃为牵引,以推动绿色转型发展为导向,以解决突出环境问题(wèntí)为重点,协同推进降碳、减污、扩绿(kuòlǜ)、增长,人民群众对生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。
步入2025年(nián),我省部署开展生态环境保护“九大行动(xíngdòng)”,聚焦空气质量持续改善、水环境质量巩固提升、土壤污染源头(yuántóu)防控等方面,生态环境质量持续提升。印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障(píngzhàng)行动方案》,以筑牢“四屏一廊(yīláng)”生态安全格局为核心,系统谋划生态保护与修复、环境质量提升等九大行动,为筑牢国家西部生态安全屏障描绘出(miáohuìchū)更为清晰的路径。
一个天更蓝、山(shān)更绿、水更清的美丽甘肃跃然而出,一幅绿色发展的壮美画卷(huàjuàn)正在陇原大地徐徐展开。
近年来,我省始终把筑牢国家西部生态安全屏障作为(zuòwéi)重大政治任务(rènwù)和底线任务,推动全省生态环境(shēngtàihuánjìng)发生显著变化,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,绿色发展支撑(zhīchēng)不断强化,祁连山生态环境保护实现常态长效监管,黄河之滨(hézhībīn)愈发壮美,国家西部生态安全屏障更加牢固。
今年(jīnnián)的省政府工作报告(bàogào)明确提出,完善大保护大治理格局,坚决筑牢国家西部生态安全(ānquán)屏障。4月,省政府办公厅印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》,提出7个专项(xiàng)行动、27项具体工作任务,进一步筑牢国家西部生态安全屏障。
目前,我省相关工作已取得阶段性成效:生态环境(shēngtàihuánjìng)领域制度体系不断健全(jiànquán);祁连山、秦岭等重点区域保护监管持续加强;黄河流域生态保护和高质量发展(fāzhǎn)扎实推动(tuīdòng);山水林田湖草沙一体化保护和系统(xìtǒng)治理统筹推进;污染防治攻坚战取得阶段性成效并向纵深推进;绿色低碳转型支撑高质量发展能力不断提升;突出生态环境问题得到有效(yǒuxiào)整改;生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升。
蓝天保卫战(bǎowèizhàn)成效斐然。争取中央资金14.04亿元,实施钢铁、水泥行业(hángyè)超低排放改造项目(xiàngmù)20个,65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造24台,完成兰州、金昌、武威(wǔwēi)、临夏4地散煤治理13.8万户、累计35.7万户。强化黑烟车监管,完成非道路移动机械编码登记4.2万余辆(wànyúliàng)。出台《甘肃省(gānsùshěng)噪声污染防治(fángzhì)若干规定》,建成(jiànchéng)覆盖全省的声环境自动监测系统,在兰州等3市(shì)开展宁静小区试点,建立省级典型噪声投诉案件督办机制,将工业噪声纳入排污许可管理,噪声污染防治工作走在全国前列。嘉峪关市PM2.5浓度为18微克/立方米,连续3年下降,保持全省最低。临夏州PM2.5浓度改善幅度排名全省第一(dìyī)。酒泉市冬季清洁取暖项目效果明显。
碧水清流持续巩固。争取中央资金10.16亿元,实施污水处理厂(chǔlǐchǎng)尾水人工湿地(shīdì)工程、水质提升与水量保障再生水利用工程等水污染防治项目77个(gè)。新划定16个县级及以上集中式饮用水水源保护区,水质达标率达100%。18个地级城市建成区黑臭(hēichòu)水体达到“长治久清”。陇南市持续强化监管监测,各类水质达标率均(jūn)为100%。定西市着力改善散渡河(dùhé)水质成效显著。
土壤污染防治取得积极进展。争取中央资金2.04亿元(yìyuán),实施(shíshī)土壤污染风险管控及(jí)历史遗留(yíliú)废渣整治项目10个,地下水环境状况调查评估、风险管控项目13个,完成(wánchéng)地下水污染防治重点(zhòngdiǎn)区划定。受污染耕地安全利用率达到96.15%。完成1034个地块(dìkuài)土壤污染状况调查评估。累计完成5150个行政村环境整治,清单内85条农村黑臭水体全部完成治理,生活污水治理(管控)率达31.21%。
净土守护纵深推进。国家西北区域特殊危险废物处置中心项目落地甘肃。固体废物信息化监管平台建成投运,对全省1.9万家涉废企业实现全过程数智化监管。兰州、金昌、天水和兰州新区“无废城市”建设加快(jiākuài)推进,建成项目116个、绿色(lǜsè)工厂129间、绿色矿山(kuàngshān)13座(zuò)、“无废细胞”606个。在全国率先开展“无废集团(jítuán)”创建。发布《甘肃省重点管控新污染物(wūrǎnwù)清单》。
黄河(huánghé)战略落地见效。入河排污口的排查(páichá)与整治工作取得显著进展,共完成5607个排污口的整治,完成率高达98.27%,超额完成国家年度目标。沿黄9个市州(shìzhōu)的污水处理能力得到大幅提升。完成156个历史遗留矿山重点图斑(túbān)详查。与四川、宁夏(níngxià)、青海签订横向生态补偿协议,并在全省12个市州的24个县区开展流域横向生态补偿工作,省级补偿资金达到1亿元,补偿机制(jīzhì)进一步完善。黄河流域甘肃段(duàn)的水质优良比例达到97.56%,黄河干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类标准(biāozhǔn),黄河临夏段入选全国美丽河湖典型案例。
祁连山生态环境(shēngtàihuánjìng)保护实现新(xīn)突破。印发《甘肃祁连山国家级自然保护区监测监管工作机制》,推进实现祁连山保护区生态环境调查观测(监测)管理“一(yī)张网”、调度指挥“一块屏”、监督评估“一平台”、联动执法“一体系”常态长效保护。祁连山地区的5市11县连续3年在考核中表现优异。评估显示,祁连山生态状况(zhuàngkuàng)明显改善的区域占比增加(zēngjiā)了37.5%,植被生长状况总体呈现良好态势(tàishì)。
自然生态(shēngtài)保护持续(chíxù)(chíxù)加强(jiāqiáng)(jiāqiáng)。印发《关于加强甘肃秦岭地区生态环境保护的意见》,完善秦岭地区生态环境协同保护机制。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督,1845个问题整改完成率达99.62%,实现数量与面积“双下降”。开展自然保护区成效评估(pínggū),在34个省级自然保护区中29个成效评估优良。甘南州推动青藏高原生态环境保护和可持续发展先行区建设,高原生态安全屏障更加牢固。
环评(huánpíng)审批服务持续优化。印发《关于加强生态环境(huánjìng)分区管控的实施意见》,对全省952个管控单元实行“一单元一策略”环境准入,从源头优化产业布局(chǎnyèbùjú)。为兰洽会的1301个签约项目(xiàngmù)、218个产业转移(zhuǎnyí)项目以及10358个企业用户提供生态环境分区管控的符合(fúhé)性核查服务,使得环评效率(xiàolǜ)提升35%。进一步强化跟踪服务保障,全省范围内审批2127个环评项目,确保240个省列重大项目顺利开工。同时,推动金昌经济技术开发区总体规划、华亭矿区总体规划和平(hépíng)山湖一号煤矿建设项目的环评工作顺利获得批准。
绿色(lǜsè)环保产业(chǎnyè)发展迅速(xùnsù)。推动5个EOD项目纳入国家生态环保金融(jīnróng)支持项目库,我省(wǒshěng)入库项目总数达到11个,总投资221.8亿元。加大绿色环保(含绿色矿山)产业链招商引资力度,到位资金54.4亿元,完成年度招商引资目标任务。争取2025年提前下达中央生态环境专项资金16.19亿元。
应对气候(qìhòu)变化成效显著。完成全国(quánguó)碳市场第三个(dìsāngè)履约周期发电(fādiàn)行业22家企业配额分配和履约清缴,清缴配额0.94亿吨,交易配额268.03万吨、交易额2.31亿元。推动造林碳汇(tànhuì)、并网光热发电5个CCER项目进入减排量核证阶段(jiēduàn)。指导白银、酒泉2市和白银高新技术产业开发区、甘肃民乐工业园区成功申报国家首批减污降碳协同创新试点,白银市入选国家深化气候适应型(xíng)城市建设试点。巩固拓展兰州市气候投融资试点,推介17个项目获得气候投融资授信125亿元、贷款58.16亿元。兰州新区(xīnqū)创新推出“丝路碳票(tànpiào)”融资工具。
站在新(xīn)的历史起点,我省将推动生态环境质量稳中向好持续改善,以高水平保护支撑(zhīchēng)高质量发展,让陇原大地的绿水青山真正转化为富民强省的金山银山,书写(shūxiě)生态文明建设新篇章,为美丽(měilì)中国建设作出新的更大贡献。
筑牢国家西部生态安全屏障(píngzhàng)
——甘肃省生态环境系统(xìtǒng)推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
甘南州玛曲县天下黄河(huánghé)第一弯风景。
首航节能敦煌100兆瓦(zhàowǎ)熔盐塔式光热电站。 吴丰泉
黄河(huánghé)干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类(lèi),提前2年完成消除劣V类水体目标任务;
祁连山生态保护实现常态长效监管(jiānguǎn);
高水平生态环境保护助力我省经济增速(zēngsù)位居全国前三;
回望2024年,在(zài)省委、省政府的坚强领导(lǐngdǎo)下,全省生态环境保护工作以建设美丽甘肃为牵引,以推动绿色转型发展为导向,以解决突出环境问题(wèntí)为重点,协同推进降碳、减污、扩绿(kuòlǜ)、增长,人民群众对生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。
步入2025年(nián),我省部署开展生态环境保护“九大行动(xíngdòng)”,聚焦空气质量持续改善、水环境质量巩固提升、土壤污染源头(yuántóu)防控等方面,生态环境质量持续提升。印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障(píngzhàng)行动方案》,以筑牢“四屏一廊(yīláng)”生态安全格局为核心,系统谋划生态保护与修复、环境质量提升等九大行动,为筑牢国家西部生态安全屏障描绘出(miáohuìchū)更为清晰的路径。
一个天更蓝、山(shān)更绿、水更清的美丽甘肃跃然而出,一幅绿色发展的壮美画卷(huàjuàn)正在陇原大地徐徐展开。
近年来,我省始终把筑牢国家西部生态安全屏障作为(zuòwéi)重大政治任务(rènwù)和底线任务,推动全省生态环境(shēngtàihuánjìng)发生显著变化,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,绿色发展支撑(zhīchēng)不断强化,祁连山生态环境保护实现常态长效监管,黄河之滨(hézhībīn)愈发壮美,国家西部生态安全屏障更加牢固。
今年(jīnnián)的省政府工作报告(bàogào)明确提出,完善大保护大治理格局,坚决筑牢国家西部生态安全(ānquán)屏障。4月,省政府办公厅印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》,提出7个专项(xiàng)行动、27项具体工作任务,进一步筑牢国家西部生态安全屏障。
目前,我省相关工作已取得阶段性成效:生态环境(shēngtàihuánjìng)领域制度体系不断健全(jiànquán);祁连山、秦岭等重点区域保护监管持续加强;黄河流域生态保护和高质量发展(fāzhǎn)扎实推动(tuīdòng);山水林田湖草沙一体化保护和系统(xìtǒng)治理统筹推进;污染防治攻坚战取得阶段性成效并向纵深推进;绿色低碳转型支撑高质量发展能力不断提升;突出生态环境问题得到有效(yǒuxiào)整改;生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升。
蓝天保卫战(bǎowèizhàn)成效斐然。争取中央资金14.04亿元,实施钢铁、水泥行业(hángyè)超低排放改造项目(xiàngmù)20个,65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造24台,完成兰州、金昌、武威(wǔwēi)、临夏4地散煤治理13.8万户、累计35.7万户。强化黑烟车监管,完成非道路移动机械编码登记4.2万余辆(wànyúliàng)。出台《甘肃省(gānsùshěng)噪声污染防治(fángzhì)若干规定》,建成(jiànchéng)覆盖全省的声环境自动监测系统,在兰州等3市(shì)开展宁静小区试点,建立省级典型噪声投诉案件督办机制,将工业噪声纳入排污许可管理,噪声污染防治工作走在全国前列。嘉峪关市PM2.5浓度为18微克/立方米,连续3年下降,保持全省最低。临夏州PM2.5浓度改善幅度排名全省第一(dìyī)。酒泉市冬季清洁取暖项目效果明显。
碧水清流持续巩固。争取中央资金10.16亿元,实施污水处理厂(chǔlǐchǎng)尾水人工湿地(shīdì)工程、水质提升与水量保障再生水利用工程等水污染防治项目77个(gè)。新划定16个县级及以上集中式饮用水水源保护区,水质达标率达100%。18个地级城市建成区黑臭(hēichòu)水体达到“长治久清”。陇南市持续强化监管监测,各类水质达标率均(jūn)为100%。定西市着力改善散渡河(dùhé)水质成效显著。
土壤污染防治取得积极进展。争取中央资金2.04亿元(yìyuán),实施(shíshī)土壤污染风险管控及(jí)历史遗留(yíliú)废渣整治项目10个,地下水环境状况调查评估、风险管控项目13个,完成(wánchéng)地下水污染防治重点(zhòngdiǎn)区划定。受污染耕地安全利用率达到96.15%。完成1034个地块(dìkuài)土壤污染状况调查评估。累计完成5150个行政村环境整治,清单内85条农村黑臭水体全部完成治理,生活污水治理(管控)率达31.21%。
净土守护纵深推进。国家西北区域特殊危险废物处置中心项目落地甘肃。固体废物信息化监管平台建成投运,对全省1.9万家涉废企业实现全过程数智化监管。兰州、金昌、天水和兰州新区“无废城市”建设加快(jiākuài)推进,建成项目116个、绿色(lǜsè)工厂129间、绿色矿山(kuàngshān)13座(zuò)、“无废细胞”606个。在全国率先开展“无废集团(jítuán)”创建。发布《甘肃省重点管控新污染物(wūrǎnwù)清单》。
黄河(huánghé)战略落地见效。入河排污口的排查(páichá)与整治工作取得显著进展,共完成5607个排污口的整治,完成率高达98.27%,超额完成国家年度目标。沿黄9个市州(shìzhōu)的污水处理能力得到大幅提升。完成156个历史遗留矿山重点图斑(túbān)详查。与四川、宁夏(níngxià)、青海签订横向生态补偿协议,并在全省12个市州的24个县区开展流域横向生态补偿工作,省级补偿资金达到1亿元,补偿机制(jīzhì)进一步完善。黄河流域甘肃段(duàn)的水质优良比例达到97.56%,黄河干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类标准(biāozhǔn),黄河临夏段入选全国美丽河湖典型案例。
祁连山生态环境(shēngtàihuánjìng)保护实现新(xīn)突破。印发《甘肃祁连山国家级自然保护区监测监管工作机制》,推进实现祁连山保护区生态环境调查观测(监测)管理“一(yī)张网”、调度指挥“一块屏”、监督评估“一平台”、联动执法“一体系”常态长效保护。祁连山地区的5市11县连续3年在考核中表现优异。评估显示,祁连山生态状况(zhuàngkuàng)明显改善的区域占比增加(zēngjiā)了37.5%,植被生长状况总体呈现良好态势(tàishì)。
自然生态(shēngtài)保护持续(chíxù)(chíxù)加强(jiāqiáng)(jiāqiáng)。印发《关于加强甘肃秦岭地区生态环境保护的意见》,完善秦岭地区生态环境协同保护机制。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督,1845个问题整改完成率达99.62%,实现数量与面积“双下降”。开展自然保护区成效评估(pínggū),在34个省级自然保护区中29个成效评估优良。甘南州推动青藏高原生态环境保护和可持续发展先行区建设,高原生态安全屏障更加牢固。
环评(huánpíng)审批服务持续优化。印发《关于加强生态环境(huánjìng)分区管控的实施意见》,对全省952个管控单元实行“一单元一策略”环境准入,从源头优化产业布局(chǎnyèbùjú)。为兰洽会的1301个签约项目(xiàngmù)、218个产业转移(zhuǎnyí)项目以及10358个企业用户提供生态环境分区管控的符合(fúhé)性核查服务,使得环评效率(xiàolǜ)提升35%。进一步强化跟踪服务保障,全省范围内审批2127个环评项目,确保240个省列重大项目顺利开工。同时,推动金昌经济技术开发区总体规划、华亭矿区总体规划和平(hépíng)山湖一号煤矿建设项目的环评工作顺利获得批准。
绿色(lǜsè)环保产业(chǎnyè)发展迅速(xùnsù)。推动5个EOD项目纳入国家生态环保金融(jīnróng)支持项目库,我省(wǒshěng)入库项目总数达到11个,总投资221.8亿元。加大绿色环保(含绿色矿山)产业链招商引资力度,到位资金54.4亿元,完成年度招商引资目标任务。争取2025年提前下达中央生态环境专项资金16.19亿元。
应对气候(qìhòu)变化成效显著。完成全国(quánguó)碳市场第三个(dìsāngè)履约周期发电(fādiàn)行业22家企业配额分配和履约清缴,清缴配额0.94亿吨,交易配额268.03万吨、交易额2.31亿元。推动造林碳汇(tànhuì)、并网光热发电5个CCER项目进入减排量核证阶段(jiēduàn)。指导白银、酒泉2市和白银高新技术产业开发区、甘肃民乐工业园区成功申报国家首批减污降碳协同创新试点,白银市入选国家深化气候适应型(xíng)城市建设试点。巩固拓展兰州市气候投融资试点,推介17个项目获得气候投融资授信125亿元、贷款58.16亿元。兰州新区(xīnqū)创新推出“丝路碳票(tànpiào)”融资工具。
站在新(xīn)的历史起点,我省将推动生态环境质量稳中向好持续改善,以高水平保护支撑(zhīchēng)高质量发展,让陇原大地的绿水青山真正转化为富民强省的金山银山,书写(shūxiě)生态文明建设新篇章,为美丽(měilì)中国建设作出新的更大贡献。






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